Monitorização das alterações climáticas

Está previsto que, também no futuro, seja elaborado anualmente um relatório de acompanhamento do Plano de Ação Climática, que resuma as informações disponíveis na plataforma e as complemente em temas selecionados. 

O inventário de emissões e, consequentemente, o balanço de gases com efeito de estufa no ClimateView está estruturadode acordo com oProtocolo Global para Inventários de Gases com Efeito de Estufa à Escala Comunitária (GPC) e divide-se nos setores da construção, da indústria e dos transportes. Esta estrutura garante que o inventário cumpre as normas internacionais em matéria de contabilização de emissões e permite uma abordagem sistemática para a categorização e comunicação das emissões.

A divisão setorial utilizada até agora no KAP e nos relatórios de monitorização anteriores está em conformidade com a norma alemã de contabilização para municípios (BISKO). A estrutura das duas normas pode ser relacionada da seguinte forma:

Um fator de emissão indica a quantidade de gases com efeito de estufa gerados por uma determinada atividade ou por unidade — por exemplo, por litro de gasolina, por quilowatt-hora de eletricidade ou por quilómetro percorrido. Ajuda a calcular mais facilmente as emissões de CO₂ e a comparar diferentes atividades entre si. Exemplo: o fator de emissão do gasóleo descreve a quantidade de CO₂ libertada durante a combustão de um litro de gasóleo – isto permite calcular, por exemplo, a quantidade de CO₂ que um automóvel de passageiros liberta ao percorrer um determinado número de quilómetros. Por outro lado, com o fator de emissão para a eletricidade, é também possível calcular a quantidade de CO₂ que um automóvel a bateria liberta ao percorrer a mesma distância que o automóvel a gasóleo. 

Na Alemanha, os fatores de emissão são calculados principalmente por autoridades estatais, como o Agência Federal do Ambiente, e por institutos científicos, sendo publicados regularmente.

As ligeiras diferenças, de cerca de 2 por cento em cada caso, em relação às emissões totais, têm várias razões. Por um lado, o inventário de emissões da ClimateView permite uma repartição mais detalhada do consumo de energia proveniente de combustíveis fósseis para o aquecimento. Daí resulta uma aplicação mais diferenciada dos fatores de emissão. Além disso, o cálculo das emissões no setor dos transportes/cargas foi posteriormente adaptado à norma da ClimateView para todos os balanços a partir de 2019. No que diz respeito à repartição do consumo de energia pelos diferentes setores, os serviços municipais puderam disponibilizar, com efeito retroativo a partir de 2019, dados mais precisos relativos ao aquecimento urbano e ao gás. Por fim, os ajustamentos posteriores de determinados fatores de emissão conduzem frequentemente a correções retroativas dos balanços.

De um modo geral, sempre que possível, os métodos de cálculo individuais foram substituídos por procedimentos padronizados da ClimateView.

O inventário de emissões da ClimateView apresenta o total de todas as emissões de gases com efeito de estufa de um município nos setores da construção, dos transportes e da indústria ao longo de um ano. Com os dados do inventário de emissões, calcula-se o balanço anual de gases com efeito de estufa. A partir da apresentação dos inventários de emissões ao longo de vários anos, é possível acompanhar a evolução das emissões de gases com efeito de estufa em Jena e, assim, identificar o sucesso ou as lacunas existentes nas atividades de proteção climática.

Os equivalentes de dióxido de carbono (CO₂-eq) são uma unidade de medida que permite comparar o impacto climático de diferentes gases com efeito de estufa. Não é só o dióxido de carbono (CO₂) que prejudica o clima, mas também outros gases, como o metano (CH₄) ou o óxido nitroso (N₂O). No entanto, estes têm um impacto mais forte do que o CO₂.

Para facilitar a comparação, calcula-se a quantidade de CO₂ que teria o mesmo impacto climático. A unidade de medida do resultado denomina-se CO₂-eq.

Em 2021, a Câmara Municipal decidiu que Jena deverá tornar-se neutra em termos climáticos até 2035. Isto significa que, em Jena, só serão emitidos tantos gases com efeito de estufa quantos aqueles que possam ser compensados por sumidouros naturais – como, por exemplo, as florestas – ou por outras medidas técnicas.

No entanto, os cálculos subjacentes ao Plano de Ação Climática já revelaram, em 2023, que, apesar das metas ambiciosas e da implementação consistente das medidas propostas, Jena provavelmente continuará a emitir, em 2035, emissões residuais relacionadas com a energia de cerca de 100.000 t de CO₂-eq.

Ao mesmo tempo, atualmente, o balanço de gases com efeito de estufa não tem em conta as emissões não energéticas decorrentes do uso do solo, da silvicultura, da gestão de resíduos e dos hábitos de consumo. Para estas áreas de balanço, ainda faltam bases de dados fiáveis e específicas para Jena, bem como normas de cálculo uniformes. 

Ao transpor as medidas específicas e os objetivos do Plano de Ação Climática para a plataforma ClimateView, ficou claro que ainda não foram definidos de forma vinculativa valores-alvo concretos para o ano de 2035 em todas as áreas. Além disso, não é possível estimar as reduções de emissões previstas para todas as medidas de proteção climática. Isto aplica-se sobretudo às medidas que a cidade não pode implementar diretamente por si própria.  

Para a projeção das futuras reduções de gases com efeito de estufa nos municípios, a ClimateView desenvolveu uma lógica de impacto específica que apresenta de forma transparente esta lacuna na consecução dos objetivos relativos às reduções de emissões pretendidas.

No âmbito da primeira avaliação do Plano de Ação Climática, prevista para o final de 2026, as premissas das metas e as medidas de proteção climática para Jena deverão ser aperfeiçoadas com a ajuda da lógica de impacto da ClimateView, de modo a colmatar, na medida do possível, essa lacuna.

Os elementos de transição são módulos universais no ClimateView que descrevem opções concretas de proteção climática. O cerne de cada elemento de transição é a substituição de uma atividade por outra que satisfaça a mesma necessidade. Cada transição é quantificável e descreve uma forma de reduzir as emissões e o consumo de recursos.

Exemplos de elementos de transição:

• Transição de sistemas de aquecimento a gás natural para bombas de calor em moradias unifamiliares
• Substituição de automóveis a combustão por deslocações de bicicleta e a pé

No ClimateView, as medidas do Plano de Ação Climática são associadas a elementos de transição, para que seja possível avaliar a sua contribuição para a redução das emissões.

A ideia dapegada de carbono pessoal («carbon footprint») foi popularizada em 2004 pela empresa petrolífera BP. Através de uma campanha de marketing, a empresa apresentou uma ferramenta para calcular apegada de carbono pessoal. Com isso, transferiu, por assim dizer, a responsabilidade pelas emissões de gases com efeito de estufa para os indivíduos ou para a população em geral, desviando a atenção da responsabilidade das empresas petrolíferas. 

Para uma proteção climática eficaz, são necessárias soluções globais e abrangentes. No entanto, cada um de nós pode contribuir para a proteção do clima. Com a calculadora de CO₂ da Agência Federal do Ambiente, pode obter, em poucos minutos, uma visão geral das áreas da sua vida pessoal onde ainda é possível tomar medidas para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa.