Suivi de la lutte contre le changement climatique

Il est prévu de continuer à établir chaque année un rapport de suivi sur le plan d'action climatique, qui résumera les informations disponibles sur la plateforme et les complétera sur certains thèmes choisis. 

L'inventaire des émissions, et donc le bilan des gaz à effet de serre dans ClimateView, est structuréconformément au protocole international« Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Inventories » (GPC) et se répartit entre les secteurs du bâtiment, de l'industrie et des transports. Cette structure garantit la conformité de l’inventaire aux normes internationales en matière de comptabilisation des émissions et permet une approche systématique de la classification et de la déclaration des émissions.

La répartition sectorielle utilisée jusqu’à présent dans le Plan d’action climatique (KAP) et dans les précédents rapports de suivi est conforme à la norme allemande de comptabilisation pour les communes (BISKO). La structure de ces deux normes peut être mise en correspondance comme suit :

Un facteur d'émission indique la quantité de gaz à effet de serre générée par une activité donnée ou par unité – par exemple par litre d'essence, par kilowattheure d'électricité ou par kilomètre parcouru. Il permet de calculer plus facilement les émissions de CO₂ et de comparer différentes activités entre elles. Exemple : le facteur d'émission du diesel indique la quantité de CO₂ libérée lors de la combustion d'un litre de diesel ; cela permet de calculer, par exemple, la quantité de CO₂ émise par une voiture particulière lorsqu'elle a parcouru un certain nombre de kilomètres. À l’aide du facteur d’émission pour l’électricité, on peut en revanche également calculer la quantité de CO₂ émise par une voiture particulière à batterie ayant parcouru la même distance qu’une voiture particulière diesel. 

En Allemagne, les facteurs d’émission sont principalement calculés et publiés régulièrement par des autorités publiques telles que l’Agence fédérale de l’environnement et des instituts scientifiques.

Ces légères différences, de l'ordre de 2 % chacune par rapport aux émissions totales, s'expliquent par plusieurs raisons. D'une part, l'inventaire des émissions de ClimateView permet une ventilation plus détaillée de la consommation d'énergie issue des combustibles fossiles destinés au chauffage. Il en résulte une application plus nuancée des facteurs d'émission. Par ailleurs, le calcul des émissions dans le secteur des transports et du fret a été adapté a posteriori à la norme de ClimateView pour tous les bilans à partir de 2019. En ce qui concerne la répartition de la consommation d’énergie entre les différents secteurs, les services municipaux ont pu fournir rétrospectivement, à partir de 2019, des données plus précises concernant le chauffage urbain et le gaz. Enfin, les ajustements a posteriori de certains facteurs d’émission entraînent régulièrement des corrections rétrospectives des bilans.

De manière générale, les méthodes de calcul individuelles ont été remplacées, dans la mesure du possible, par des procédures standardisées de ClimateView.

L'inventaire des émissions de ClimateView recense l'ensemble des émissions de gaz à effet de serre d'une commune dans les secteurs du bâtiment, des transports et de l'industrie sur une année. Le bilan annuel des gaz à effet de serre est calculé à partir des données de cet inventaire. La présentation des inventaires sur plusieurs années permet de suivre l'évolution des émissions de gaz à effet de serre à Iéna et ainsi de mettre en évidence les succès ou les lacunes existantes dans les actions de lutte contre le changement climatique.

Les équivalents dioxyde de carbone (CO₂-eq) constituent une unité de mesure permettant de comparer l'impact climatique de différents gaz à effet de serre. Le dioxyde de carbone (CO₂) n'est pas le seul à nuire au climat ; d'autres gaz, tels que le méthane (CH₄) ou le protoxyde d'azote (N₂O), ont également un impact. Ceux-ci ont toutefois un effet plus important que le CO₂.

Afin de faciliter la comparaison, on calcule la quantité de CO₂ qui aurait le même impact sur le climat. L'unité de mesure du résultat est appelée « CO₂-eq ».

En 2021, le conseil municipal a décidé que Iéna devait atteindre la neutralité carbone d’ici 2035. Cela signifie que les émissions de gaz à effet de serre à Iéna ne devront pas dépasser la quantité pouvant être compensée par des puits de carbone naturels – tels que les forêts – ou par d’autres mesures techniques.

Les calculs sur lesquels repose le plan d’action climatique ont toutefois déjà montré en 2023 que, malgré des objectifs ambitieux et une mise en œuvre rigoureuse des mesures proposées, Iéna émettra probablement encore en 2035 des émissions résiduelles liées à l’énergie d’environ 100 000000 tonnes d’équivalent CO₂ en 2035.

Par ailleurs, le bilan des gaz à effet de serre ne tient actuellement pas compte des émissions non énergétiques liées à l’utilisation des sols, à la sylviculture, à la gestion des déchets et aux comportements de consommation. Pour ces domaines, on manque encore de bases de données fiables et spécifiques à Iéna, ainsi que de normes de calcul uniformes. 

Lors du transfert des différentes mesures et des objectifs du plan d'action climatique vers la plateforme ClimateView, il est apparu clairement que des objectifs concrets contraignants pour l'année 2035 n'avaient pas encore été définis pour tous les domaines. De plus, il n’est pas possible d’estimer les réductions d’émissions prévisibles pour toutes les mesures de protection du climat. Cela vaut notamment pour les mesures que la ville ne peut pas mettre en œuvre directement elle-même.  

Pour projeter les futures réductions de gaz à effet de serre dans les communes, ClimateView a développé une logique d’impact spécifique qui présente de manière transparente cet écart par rapport aux objectifs visés en matière de réduction des émissions.

Dans le cadre de la première évaluation du plan d’action climatique prévue pour fin 2026, les hypothèses cibles et les mesures de protection du climat pour Iéna doivent être affinées à l’aide de la logique d’impact de ClimateView, afin de combler autant que possible cet écart.

Les éléments de transition sont des modules universels de ClimateView qui décrivent des options concrètes en matière de lutte contre le changement climatique. Au cœur de chaque élément de transition se trouve un transfert d’activité d’une activité vers une autre qui répond au même besoin. Chaque transfert est quantifiable et décrit un moyen de réduire les émissions et la consommation de ressources.

Exemples d'éléments de transition :

• Passage du chauffage au gaz naturel aux pompes à chaleur dans les maisons individuelles
• Remplacement des voitures à moteur à combustion par le vélo et la marche

Dans ClimateView, les mesures du plan d’action climatique sont associées à des éléments de transition afin de pouvoir évaluer leur contribution à la réduction des émissions.

C'est le groupe pétrolier BP qui a popularisé en 2004 le concept d'empreinte carbone (« carbon footprint »). Dans le cadre d’une campagne marketing, l’entreprise a présenté un outil permettant de calculer sonempreinte carbone personnelle. Ce faisant, elle a en quelque sorte rejeté la responsabilité des émissions de gaz à effet de serre sur les individus ou la population, détournant ainsi l’attention de la responsabilité des groupes pétroliers. 

Une protection efficace du climat nécessite des solutions globales et exhaustives. Néanmoins, chacun peut apporter sa contribution à la protection du climat. Grâce au calculateur de CO₂ de l’Agence fédérale allemande pour l’environnement, vous pouvez, en quelques minutes, obtenir un aperçu des domaines de votre vie quotidienne dans lesquels il est encore possible d’agir pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.