Planification communale du chauffage

La planification communale du chauffage est un processus ouvert à toutes les technologies, à long terme et à vocation stratégique, dont l'objectif est d'assurer un approvisionnement en chaleur de la ville largement neutre sur le plan climatique. En tant qu'outil de planification, elle coordonne, sur l'ensemble du territoire communal, la couverture des futurs besoins en chaleur grâce à des sources de chaleur durables et disponibles localement.

La planification communale du chauffage montre à la ville d'Iéna la voie à suivre pour parvenir à un approvisionnement en chaleur sans combustibles fossiles. À cette fin, la ville a été divisée en 57 « zones d'approvisionnement en chaleur ». 

Pour chacune de ces zones, on a examiné quelle forme de chauffage serait la plus adaptée à l’avenir : qu’il s’agisse du raccordement à un réseau de chaleur existant ou prévu, d’une solution décentralisée telle que la pompe à chaleur, ou encore de résultats d’études en suspens nécessitant des analyses complémentaires. Une carte numérique interactive présente les résultats de manière claire et précise, adresse par adresse. La carte est accessiblesur le portail cartographique de la ville d’Iéna ainsi que sur le site web des services municipaux d’Iéna .

La planification thermique apporte une sécurité en matière de planification et d’investissement aux citoyens, aux entreprises et à la ville elle-même. Les propriétaires fonciers peuvent ainsi mieux planifier quels investissements dans un approvisionnement énergétique respectueux du climat sont les plus rentables pour eux et à quel moment.

Élaboration technique

La société Hamburg Institut Consulting GmbH a été chargée de l'élaboration technique du plan communal de chauffage. Celle-ci s'est déroulée en 2024/2025 en étroite collaboration au sein d'une équipe de base composée du bureau d'études, de l'administration municipale et de la société Stadtwerke Jena Netze GmbH. 

Dans le cadre de réunions régulières avec les parties prenantes, des représentants du secteur du logement, d’entreprises, d’associations concernées et de groupes d’intérêt ont été associés à l’élaboration du plan de chauffage.

Présentation du projet

En février 2025, les résultats du plan communal de chauffage ont été présentés sous la forme d’un projet lors d’une réunion publique. Des représentants du bureau d’études, de la société Stadtwerke Jena Netze GmbH et de l’administration municipale ont présenté le projet et ont répondu aux questions des citoyens lors d’une séance de questions-réponses ouverte. La réunion d’information a été enregistrée par Jena-TV et peut être visionnée via le lien situé à droite. 

Procédure de participation informelle

Dans le cadre d’un projet de participation informelle, tous les citoyens ont pu faire part de leurs remarques concernant le plan. Les nombreux retours ont permis d’améliorer encore davantage le plan.

Le processus d’élaboration du plan communal de chauffage s’est globalement articulé autour des phases de travail suivantes :

1. Analyse de la situation actuelle : pour le territoire urbain de Iéna, les besoins actuels en chaleur, le parc immobilier ainsi que les infrastructures énergétiques pertinentes pour l’approvisionnement en chaleur ont été analysés, et des hypothèses ont été formulées concernant l’évolution future des besoins en chaleur.
2. Analyse des potentiels : les potentiels en énergies renouvelables disponibles à long terme et en chaleur résiduelle inévitable ont été estimés.
3. Scénarios cibles et voies de développement : sur la base des besoins futurs en chaleur et des potentiels disponibles à long terme, le territoire de la ville a été divisé en 57 sous-zones, appelées « zones prévisionnelles d’approvisionnement en chaleur ». Pour chacune d’entre elles, les résultats concrets de la planification communale du chauffage sont présentés dans une fiche descriptive.
4. Catalogue de stratégies et de mesures : le catalogue de mesures présente au total 26 mesures sous forme de fiches descriptives, nécessaires pour parvenir à un approvisionnement en chaleur neutre en carbone. La mise en œuvre est assurée par la ville elle-même ou par le biais d’accords avec des tiers.

Stratégie de suivi et concept de contrôle

Le plan de chauffage doit être réexaminé régulièrement, au plus tard tous les cinq ans, sur la base d’informations et de connaissances actualisées, et les progrès réalisés dans la mise en œuvre des stratégies et mesures définies doivent être suivis. À Iéna, l’évaluation a lieu au plus tard tous les trois ans et donc pour la première fois en 2028.

Lors de sa séance du 25 juin 2025, le conseil municipal a adopté le plan communal de chauffage pour l'ensemble du territoire communal. Vous trouverez le projet de décision ainsi que tous les documents dans la rubrique « Liens ». La mise en œuvre proprement dite du plan communal de chauffage commence désormais. Vous trouverez le projet de décision ainsi que tous les documents à droite, sous la rubrique « Liens ». Le plan communal de chauffage est désormais en cours de mise en œuvre.

Vous trouverez le rapport sur la planification communale en matière de chauffage ainsi que la liste des zones d'approvisionnement en chauffage prévues dans la rubrique « Téléchargements ».

La planification du chauffage relève de la planification stratégique et ses résultats ne sont pas juridiquement contraignants. Le plan communal de chauffage constitue donc une source d’information importante pour les tiers, permettant d’informer en amont les acteurs de la transition thermique ainsi que la population de l’avenir envisagé pour l’approvisionnement en chauffage. Cela ne donne toutefois lieu à aucun droit ni à aucune obligation quant à un approvisionnement spécifique.

Cette disposition repose sur la loi relative à la planification thermique et à la décarbonisation des réseaux de chaleur, dite « loi sur la planification thermique », qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2024.

La loi sur la planification thermique oblige les communes à élaborer un plan communal de chauffage. L’objectif est de montrer comment l’approvisionnement en chaleur peut être organisé à long terme de manière respectueuse du climat et sans émissions de gaz à effet de serre. La planification thermique prend en compte les différents secteurs d’une commune et met en évidence les options d’approvisionnement en chaleur qui y sont particulièrement adaptées à long terme.

La planification communale du chauffage est étroitement liée aux dispositions légales relatives à l’approvisionnement en chaleur des bâtiments. L’entrée en vigueur dela loi sur la modernisation des bâtiments (GModG) a remplacé l’ancienne loi sur l’énergie des bâtiments (GEG). Le nouveau cadre juridique modifie les règles régissant le choix et l’installation des systèmes de chauffage. Dans ce contexte, la planification communale du chauffage offre des repères importants pour le choix à long terme de l’approvisionnement en chaleur.

L'élaboration du plan communal de chauffage de Iéna a été financéedans le cadre dela « directive communale », un programme de subventions destiné aux communes au titre de l'Initiative nationale pour la protection du climat, ainsi que par l'État libre de Thuringe.

Depuis l'automne 2025, l'Agence pour la protection du climat de Iéna , organisme à but non lucratif, conseille tous les citoyens sur un mode de vie économe en énergie et respectueux du climat. Concrètement, cette offre comprend des premiers entretiens sur la rénovation énergétique, des conseils sur l’isolation thermique, le remplacement des systèmes de chauffage, les pompes à chaleur et d’autres technologies renouvelables, ainsi que des informations sur les exigences légales et les programmes de subventions. Vous trouverez de plus amples informations et les coordonnées sur lesite web de l’Agence pour la protection du climat de Iéna.

En 2026, la ThEGA propose , en collaboration avec l’Association des consommateurs de Thuringe, les « Feierabendtalks », une série d’événements en ligne consacrés aux économies d’électricité et de chauffage.

Vous souhaitez contribuer à la protection du climat et faire des économies en produisant vous-même de l’énergie ou en réduisant votre consommation. Pour cela, il est utile de savoir où les économies sont particulièrement efficaces. Dans nos « Feierabendtalks » en ligne, nous montrons aux locataires et aux propriétaires de Thuringe comment utiliser l’énergie de manière intelligente chez eux. Source : site web de la ThEGA

L’université populaire de Iéna propose, en coopération avec l’université populaire de Halle, la série d’événements en ligne #DigitalDienstag. Cette offre gratuite fournit notamment des informations sur l’installation de pompes à chaleur ou l’isolation des maisons individuelles. L’inscription aux cours #DigitalDienstag se fait simplement par e-mail. Vous trouverez le programme et les coordonnées sur le site web de l’université populaire de Iéna.

Vous trouverez d’autres services de conseil sur la rénovation des bâtiments, le remplacement des systèmes de chauffage ou l’installation de panneaux photovoltaïques sur la page dédiée au conseil en énergie de la ville d’Iéna.

Sur la page «Questions et réponses sur la planification thermique communale », nous répondons aux questions fréquemment posées concernant la planification thermique communale à Iéna. Celles-ci portent sur des aspects généraux de la planification thermique à Iéna, sur la loi relative à la modernisation des bâtiments (GModG), sur le réseau de chauffage urbain d'Iéna et sur l'approvisionnement décentralisé en chaleur.