Муніципальне теплоенергетичне планування

Муніципальне теплоенергетичне планування — це технологічно відкритий, довгостроковий та стратегічно орієнтований процес, метою якого є забезпечення міста теплоенергією, що є в значній мірі кліматично нейтральним. Як інструмент планування, воно координує задоволення майбутніх потреб у тепловій енергії на всій території громади за рахунок місцевих та стійких джерел тепла.

Завдяки муніципальному плануванню теплопостачання місту Єна вказується шлях до теплопостачання без використання викопних видів палива. Для цього місто було поділено на 57 так званих зон теплопостачання. 

Для кожної з цих зон було перевірено, який вид опалення буде найдоцільнішим у майбутньому — чи то підключення до існуючої або запланованої теплової мережі, чи то децентралізоване рішення, таке як тепловий насос, чи то результати, що ще не визначені і потребують подальшого вивчення. Інтерактивна цифрова карта наочно відображає результати з точним зазначенням адрес. Карту можна переглянутина картографічному порталі міста Єна, а також на веб-сайті комунального підприємства «Stadtwerke Jena ».

Планування теплопостачання забезпечує впевненість у плануванні та інвестиціях для мешканців, підприємств та самого міста. Таким чином, власники земельних ділянок можуть краще планувати, які інвестиції в екологічне енергопостачання та в який саме час будуть для них найбільш економічно вигідними.

Експертна розробка

Розробкою технічної частини муніципального плану теплопостачання було доручено компанії Hamburg Institut Consulting GmbH. Робота проводилася у 2024/2025 роках у тісній співпраці в рамках основної групи, до складу якої входили проектне бюро, міська адміністрація та компанія Stadtwerke Jena Netze GmbH. 

У рамках регулярних зустрічей зацікавлених сторін до розробки плану теплопостачання були залучені представники житлового господарства, підприємств, відповідних об’єднань та груп інтересів.

Презентація проекту

У лютому 2025 року результати муніципального плану теплопостачання були викладені у вигляді проекту та представлені на публічному заході. Представники проектного бюро, компанії «Stadtwerke Jena Netze GmbH» та міської адміністрації презентували проект і відповіли на запитання громадян під час відкритої сесії запитань і відповідей. Інформаційний захід був записаний телеканалом «Jena-TV», і його можна переглянути за посиланням праворуч. 

Неформальна процедура залучення громадськості

Завдяки неформальній процедурі залучення громадськості всі громадяни мали змогу висловити свої зауваження щодо планування. Численні відгуки допомогли ще більше вдосконалити план.

Процес розробки муніципального плану теплопостачання умовно поділявся на такі робочі етапи:

1. Аналіз поточного стану: для території міста Єни було проаналізовано поточну потребу в тепловій енергії, існуючий фонд будівель, а також енергетичну інфраструктуру, що має значення для теплопостачання, та зроблено припущення щодо майбутнього розвитку потреби в тепловій енергії.
2. Аналіз потенціалу: було оцінено потенціал відновлюваних джерел енергії, доступних у довгостроковій перспективі, та неминучого відпрацьованого тепла.
3. Цільові сценарії та шляхи розвитку: на основі майбутньої потреби в тепловій енергії та довгострокових потенціалів територія міста була поділена на 57 частин — так звані передбачувані зони теплопостачання. Для кожної з них у окремій довідці представлені конкретні результати муніципального теплового планування.
4. Каталог стратегій та заходів: Каталог заходів містить загалом 26 заходів у формі інформаційних листів, необхідних для досягнення кліматично нейтрального теплопостачання. Реалізація здійснюється самим містом або за угодою з третіми сторонами.

Стратегія стабілізації та концепція контролю

План теплопостачання слід регулярно, не рідше ніж раз на п’ять років, переглядати на основі актуальної інформації та даних, а також контролювати прогрес у реалізації визначених стратегій та заходів. У Єні оцінка проводиться не рідше ніж раз на три роки, отже, вперше — у 2028 році.

На засіданні 25 червня 2025 року міська рада ухвалила муніципальний план теплопостачання для всієї території міста. Проект рішення з усіма документами можна знайти в розділі «Посилання». Тепер розпочинається власне впровадження муніципального плану теплопостачання. Проект рішення разом з усіма документами можна знайти праворуч у розділі «Посилання». Муніципальний план теплопостачання наразі перебуває на стадії реалізації.

Звіт про комунальне теплоенергетичне планування, а також огляд передбачуваних зон теплопостачання можна знайти в розділі «Завантаження».

Планування теплопостачання є стратегічним плануванням, і його результати не мають юридичної сили. Отже, муніципальний план теплопостачання є важливою інформаційною основою для третіх осіб, що дозволяє заздалегідь інформувати учасників енергетичної трансформації у сфері теплопостачання, а також населення про заплановане майбутнє теплопостачання. Однак це не створює права чи обов’язку щодо певного рівня теплопостачання.

Основою є Закон про теплоенергетичне планування та декарбонізацію теплових мереж, скорочено — Закон про теплоенергетичне планування, який набрав чинності 01.01.2024.

Закон про теплоенергетичне планування зобов’язує муніципалітети розробити муніципальний план теплоенергетичного забезпечення. Мета полягає в тому, щоб показати, як теплопостачання можна організувати в довгостроковій перспективі таким чином, щоб воно було кліматично безпечним та нейтральним щодо викидів парникових газів. При цьому теплоенергетичне планування враховує різні райони муніципалітету та визначає, які варіанти теплопостачання є там найбільш придатними в довгостроковій перспективі.

Муніципальне теплоенергетичне планування тісно пов’язане з законодавчими нормами щодо теплопостачання будівель. З набранням чинностіЗаконом про модернізацію будівель (GModG) було скасовано чинний до цього час Закон про енергоефективність будівель (GEG). Нова правова ситуація створює змінені рамки для вибору та встановлення систем опалення. На цьому тлі комунальне теплоенергетичне планування надає важливі орієнтири для вибору системи теплопостачання в довгостроковій перспективі.

Розробка муніципального плану теплопостачання міста Єна була профінансованав рамках«Муніципальної директиви» — програми підтримки для муніципалітетів у складі Національної ініціативи з боротьби зі зміною клімату — та за рахунок коштів Вільної держави Тюрінгії.

З осені 2025 року некомерційна Агенція з питань захисту клімату міста Єна надає всім громадянам консультації щодо енергоефективного та екологічного житла в рамках програми « ». Зокрема, пропозиція включає первинні консультації щодо енергетичної санації, консультації з питань теплоізоляції, заміни систем опалення, теплових насосів та інших технологій, що використовують відновлювані джерела енергії, а також інформацію про законодавчі вимоги та програми фінансування. Додаткову інформацію та контактні дані можна знайти навеб-сайті Агентства з питань захисту клімату Єни.

У 2026 році ThEGA спільно з Центром захисту прав споживачів Тюрінгії пропонує так звані «Feierabendtalks» — серію онлайн-заходів, присвячених економії витрат на електроенергію та опалення.

Ви хочете зробити свій внесок у захист клімату та заощадити власні кошти за рахунок самостійного виробництва енергії або зменшення енергоспоживання. У цьому допоможе знання того, де заощадження є особливо ефективними. У наших онлайн-бесідах «Feierabendtalks» ми показуємо орендарям та власникам житла у Тюрінгії, як розумно використовувати енергію вдома. Джерело: веб-сайт ThEGA

Народний університет Єни у співпраці з Народним університетом Галле пропонує серію онлайн-заходів #DigitalDienstag. У рамках цієї безкоштовної програми, наприклад, надається інформація про встановлення теплових насосів або утеплення односімейних будинків. Зареєструватися на курси #DigitalDienstag можна просто електронною поштою. Програму та контактні дані можна знайти на веб-сайті Народного університету Єни.

Інші консультаційні послуги щодо реконструкції будівель, заміни систем опалення або встановлення фотоелектричних систем можна знайти на сторінці енергетичного консультування міста Єни.

На сторінці«Питання та відповіді щодо муніципального теплового планування» ми надаємо відповіді на найпоширеніші запитання щодо муніципального теплового планування в Єні. Вони стосуються загальних питань щодо теплового планування в Єні, Закону про модернізацію будівель (GModG), системи централізованого теплопостачання Єни та децентралізованого теплопостачання.