Planeamento municipal do aquecimento
A transição do sistema energético dos combustíveis fósseis, prejudiciais ao clima, para as energias renováveis limpas conta-se entre os maiores desafios do nosso tempo. No entanto, o sucesso desta transição energética depende, em grande medida, do sucesso da transição térmica.
Nos agregados familiares, mais de 90 por cento da energia final é consumida em aplicações de aquecimento. Nesse contexto, o gás natural é a fonte predominante. Ao mesmo tempo, existe uma grande incerteza quanto ao tipo de abastecimento de aquecimento que será adequado para o futuro.
O planeamento municipal do aquecimento responde à questão de saber qual a opção de abastecimento de aquecimento que, no futuro, será particularmente adequada numa determinada área ou subárea de Jena.
Situação legislativa atual
Desde 29 de julho de 2026 que aLei de Modernização de Edifícios (GModG)substitui a anterior Lei da Energia dos Edifícios (GEG). A GModG estabelece novas condições-quadro para a escolha e a instalação de sistemas de aquecimento. Ao mesmo tempo, mantém-se o objetivo de tornar o setor da construção climaticamente neutro até 2045.
Mesmo ao abrigo do novo quadro legislativo, o Plano Municipal de Aquecimento, aprovado pela Câmara Municipal a 25 de junho de 2025, continua a ser o principal instrumento de planeamento para a transição térmica em Jena.
Em caso de dúvidas sobre reabilitações energéticas, bem como sobre possíveis opções de aquecimento, aAgência de Proteção Climática de Jena oferece aconselhamento imparcial e gratuito.
Definição
O Planeamento Municipal de Aquecimento é um processo aberto a todas as tecnologias, de longo prazo e de natureza estratégica, que tem como objetivo garantir um abastecimento de aquecimento da cidade que seja, em grande medida, neutro em termos climáticos. Enquanto instrumento de planeamento, coordena, em todo o território municipal, a satisfação das futuras necessidades de aquecimento através de fontes de calor sustentáveis e disponíveis localmente.
Índice
O Plano Municipal de Aquecimento aponta à cidade de Jena o caminho para um abastecimento de aquecimento livre de combustíveis fósseis. Para tal, a cidade foi dividida em 57 das chamadas «zonas de abastecimento de aquecimento».
Para cada uma destas áreas, foi analisado qual a forma de aquecimento mais adequada no futuro – quer se trate da ligação a uma rede de aquecimento existente ou planeada, de uma solução descentralizada, como a bomba de calor, ou ainda de resultados de análise ainda em aberto, que exigem investigações adicionais. Um mapa digital interativo apresenta os resultados de forma clara e com precisão de endereço. O mapa está disponívelno portal cartográfico da cidade de Jena, bem como no site da Stadtwerke Jena .
O plano de aquecimento proporciona segurança no planeamento e no investimento aos cidadãos, às empresas e à própria cidade. Os proprietários de terrenos podem, assim, planear melhor quais os investimentos em abastecimento energético amigo do clima que, em determinado momento, lhes serão mais rentáveis.
Procedimento
Elaboração técnica
A elaboração técnica do Plano Municipal de Aquecimento foi confiada à Hamburg Institut Consulting GmbH. Esta foi realizada em 2024/2025, em estreita cooperação com uma equipa central composta pelo gabinete de planeamento, pela administração municipal e pela Stadtwerke Jena Netze GmbH.
No âmbito de reuniões regulares com as partes interessadas, foram envolvidos na elaboração do plano de aquecimento representantes do setor imobiliário, de empresas, de associações relevantes e de grupos de interesse.
Apresentação do projeto
Em fevereiro de 2025, os resultados do Plano Municipal de Aquecimento foram apresentados num projeto e divulgados num evento público. Representantes do gabinete de planeamento, da Stadtwerke Jena Netze GmbH e da administração municipal apresentaram o projeto e responderam às perguntas dos cidadãos numa sessão aberta de perguntas e respostas. O evento informativo foi gravado pela Jena-TV e pode ser acedido através do link à direita.
Processo de participação informal
Através de um processo de participação informal, todos os cidadãos puderam apresentar as suas observações sobre o plano. Os inúmeros comentários recebidos ajudaram a melhorar ainda mais o plano.
O processo de elaboração do plano municipal de aquecimento dividiu-se, em linhas gerais, nos seguintes pacotes de trabalho:
- Análise da situação atual: Para o território municipal de Jena, foram analisadas as necessidades atuais de aquecimento, o parque imobiliário e a infraestrutura energética relevante para o abastecimento de aquecimento, tendo sido formuladas hipóteses sobre a evolução futura das necessidades de aquecimento.
- Análise de potencial: Foram estimados os potenciais de energias renováveis disponíveis a longo prazo e de calor residual inevitável.
- Cenários-alvo e percursos de desenvolvimento: Com base na futura procura de aquecimento e nos potenciais disponíveis a longo prazo, o território municipal foi dividido em 57 subáreas — as chamadas «áreas de abastecimento de aquecimento previstas». Para cada uma delas, os resultados concretos do Planeamento Municipal de Aquecimento são apresentados numa ficha informativa.
- Catálogo de estratégias e medidas: O catálogo de medidas apresenta, no total, 26 medidas sob a forma de fichas informativas, necessárias para alcançar um abastecimento de calor neutro em termos climáticos. A implementação é realizada pela própria cidade ou mediante acordo com terceiros.
Estratégia de monitorização e conceito de controlo
O plano de aquecimento deve ser revisto regularmente, o mais tardar de cinco em cinco anos, com base em informações e conhecimentos atualizados, e os progressos na implementação das estratégias e medidas definidas devem ser acompanhados. Em Jena, a avaliação é realizada, o mais tardar, de três em três anos, tendo-se, portanto, a primeira avaliação em 2028.
Situação atual
Na sua sessão de 25 de junho de 2025, a Câmara Municipal aprovou o Plano Municipal de Aquecimento para todo o território municipal. A proposta de deliberação, juntamente com todos os documentos, encontra-se na secção «Links». Inicia-se agora a implementação efetiva do Plano Municipal de Aquecimento. A proposta de deliberação, juntamente com todos os documentos, encontra-se à direita, na secção «Links». O Plano Municipal de Aquecimento encontra-se agora em fase de implementação.
Relatório
O relatório sobre o planeamento municipal do aquecimento, bem como a síntese das áreas de abastecimento de aquecimento previstas, podem ser consultados na secção «Downloads».
Carácter vinculativo
O plano de aquecimento constitui um plano estratégico e os seus resultados não são juridicamente vinculativos. O Plano Municipal de Aquecimento constitui, portanto, uma importante base de informação para terceiros, permitindo informar atempadamente os intervenientes na transição energética no setor do aquecimento, bem como a população, sobre o futuro previsto para o abastecimento de aquecimento. No entanto, tal não implica qualquer direito ou obrigação relativamente a um determinado abastecimento.
Bases legais
A base legal é a Lei de Planeamento do Aquecimento e de Descarbonização das Redes de Aquecimento, ou Lei de Planeamento do Aquecimento, que entrou em vigor a 1 de janeiro de 2024.
A Lei de Planeamento do Aquecimento obriga os municípios a elaborar um Plano Municipal de Aquecimento. O objetivo é demonstrar como o abastecimento de aquecimento pode ser concebido, a longo prazo, de forma a respeitar o clima e a ser neutro em termos de gases com efeito de estufa. O planeamento do aquecimento analisa as diferentes subzonas de um município e identifica quais as opções de abastecimento de aquecimento que se revelam particularmente adequadas a longo prazo nessas zonas.
O Plano Municipal de Aquecimento está intimamente relacionado com a regulamentação legal relativa ao abastecimento de aquecimento dos edifícios. Com a entrada em vigor daLei de Modernização de Edifícios (GModG), a anterior Lei da Energia dos Edifícios (GEG) foi substituída. O novo quadro jurídico cria um enquadramento alterado para a escolha e a instalação de sistemas de aquecimento. Neste contexto, o planeamento municipal do aquecimento oferece uma orientação importante para a escolha a longo prazo do abastecimento de aquecimento.
Apoio
A elaboração do Plano Municipal de Aquecimento de Jena foi financiadano âmbito daDiretiva Municipal, uma linha de financiamento destinada aos municípios no âmbito da Iniciativa Nacional de Proteção Climática, e pelo Estado Livre da Turíngia.
Serviços de aconselhamento para proprietários e proprietárias de imóveis
Desde o outono de 2025 que a Agência de Proteção Climática de Jena , uma organização sem fins lucrativos, presta aconselhamento a todos os cidadãos sobre uma habitação energeticamente eficiente e respeitadora do clima. Concretamente, a oferta inclui consultas iniciais sobre reabilitação energética, aconselhamento sobre isolamento térmico, substituição de sistemas de aquecimento, bombas de calor e outras tecnologias renováveis, bem como informações sobre requisitos legais e programas de apoio. Encontrará mais informações e dados de contacto nosite da Agência de Proteção Climática de Jena.
A ThEGA , em colaboração com a Central de Consumidores da Turíngia, oferece em 2026 as chamadas «Feierabendtalks», uma série de eventos online sobre como poupar nos custos de eletricidade e aquecimento.
Quer contribuir para a proteção do clima e poupar na sua conta através da produção própria de energia ou de um menor consumo energético? Nesse caso, é útil saber onde as poupanças são particularmente eficazes. Nas nossas «Feierabendtalks» online, mostramos aos inquilinos e proprietários da Turíngia como podem utilizar a energia de forma inteligente em casa. Fonte: site da ThEGA
A Universidade Popular de Jena, em cooperação com a Universidade Popular de Halle, oferece a série de eventos online #DigitalDienstag. Nesta oferta gratuita, são fornecidas informações, por exemplo, sobre a instalação de bombas de calor ou o isolamento de moradias unifamiliares. A inscrição nos cursos #DigitalDienstag é feita simplesmente por e-mail. O programa e os dados de contacto encontram-se no site da Universidade Popular de Jena.
Outros serviços de aconselhamento sobre reabilitação de edifícios, substituição de sistemas de aquecimento ou instalação de sistemas fotovoltaicos podem ser consultados na página de aconselhamento energético da cidade de Jena.
Perguntas frequentes
Na página«Perguntas e Respostas sobre o Planeamento Municipal de Aquecimento», respondemos às perguntas mais frequentes sobre o Planeamento Municipal de Aquecimento em Jena. Estas referem-se a questões gerais sobre o planeamento de aquecimento em Jena, à Lei de Modernização de Edifícios (GModG), ao aquecimento urbano de Jena e ao abastecimento descentralizado de aquecimento.