Муниципальное тепловое планирование

Муниципальное тепловое планирование представляет собой технологически открытый, долгосрочный и стратегически ориентированный процесс, направленный на обеспечение в основном климатически нейтрального теплоснабжения города. Являясь инструментом планирования, оно координирует на всей территории муниципалитета удовлетворение будущих потребностей в тепле за счет доступных на месте и устойчивых источников тепла.

Муниципальный план теплоснабжения определяет для города Йена путь к теплоснабжению, не зависящему от ископаемых видов топлива. Для этого город был разделен на 57 так называемых зон теплоснабжения. 

Для каждого из этих районов было проверено, какой вид отопления будет наиболее подходящим в будущем — будь то подключение к существующей или планируемой тепловой сети, децентрализованное решение, такое как тепловой насос, или же результаты проверки, по которым еще не принято окончательного решения и требуются дополнительные исследования. Интерактивная цифровая карта наглядно и с точностью до адреса отображает эти результаты. Карта доступнана картографическом портале города Йены, а также на сайте городских коммунальных предприятий Йены .

Планирование теплоснабжения обеспечивает уверенность в планировании и инвестициях для граждан, предприятий и самого города. Таким образом, владельцы земельных участков могут более точно планировать, какие инвестиции в экологически безопасное энергоснабжение и в какой момент будут для них наиболее экономически выгодными.

Разработка технической части

Разработкой технической части муниципального плана теплоснабжения было поручено компании Hamburg Institut Consulting GmbH. Работа велась в 2024–2025 годах в тесном сотрудничестве в рамках основной рабочей группы, состоящей из представителей проектного бюро, городской администрации и компании Stadtwerke Jena Netze GmbH. 

В рамках регулярных встреч заинтересованных сторон к разработке плана теплоснабжения были привлечены представители жилищного сектора, предприятий, соответствующих общественных организаций и групп интересов.

Презентация проекта

В феврале 2025 года результаты муниципального теплового планирования были представлены в виде проекта и обнародованы на публичном мероприятии. Представители проектного бюро, компании «Stadtwerke Jena Netze GmbH» и городской администрации представили проект и ответили на вопросы граждан в ходе открытой сессии вопросов и ответов. Информационное мероприятие было записано телеканалом Jena-TV, и его запись можно посмотреть по ссылке, расположенной справа. 

Неформальная процедура участия

В рамках неформальной процедуры участия все жители могли высказать свои замечания по поводу плана. Многочисленные отзывы помогли еще больше усовершенствовать план.

Процесс разработки муниципального плана теплоснабжения в целом делился на следующие рабочие этапы:

1. Анализ текущего состояния: для территории города Йены был проанализирован текущий спрос на тепло, фонд зданий, а также энергетическая инфраструктура, имеющая отношение к теплоснабжению, и были сформулированы предположения о будущем развитии спроса на тепло.
2. Анализ потенциала: был оценен потенциал возобновляемых источников энергии, доступных в долгосрочной перспективе, а также неизбежного отработанного тепла.
3. Целевые сценарии и пути развития: на основе будущей потребности в тепле и долгосрочного потенциала территория города была разделена на 57 подрайонов — так называемые предполагаемые зоны теплоснабжения. Для каждого из них в информационном листе представлены конкретные результаты муниципального теплового планирования.
4. Каталог стратегий и мер: Каталог мер содержит в общей сложности 26 мер в форме информационных бюллетеней, необходимых для достижения климатически нейтрального теплоснабжения. Реализация осуществляется самим городом или по соглашению с третьими сторонами.

Стратегия постоянного мониторинга и концепция контроля

План теплоснабжения подлежит регулярной переоценке — не реже одного раза в пять лет — на основе актуальной информации и данных, а также необходимо отслеживать прогресс в реализации определённых стратегий и мер. В Йене оценка проводится не реже одного раза в три года, а значит, впервые — в 2028 году.

На заседании 25 июня 2025 года городской совет утвердил муниципальный план теплоснабжения для всей территории города. Проект постановления со всеми документами можно найти в разделе «Ссылки». Теперь начинается непосредственная реализация муниципального плана теплоснабжения. Проект постановления со всеми документами можно найти справа в разделе «Ссылки». В настоящее время муниципальный план теплоснабжения находится на стадии реализации.

Отчет о муниципальном теплоэнергетическом планировании, а также обзор предполагаемых зон теплоснабжения можно найти в разделе «Загрузки».

Планирование теплоснабжения представляет собой стратегическое планирование, и его результаты не имеют юридической силы. Таким образом, муниципальный план теплоснабжения представляет собой важную информационную основу для третьих лиц, позволяющую заблаговременно информировать участников «тепловой трансформации», а также население о предполагаемом будущем теплоснабжения. Однако это не создает права или обязательства в отношении конкретного вида теплоснабжения.

Основой служит Закон о тепловом планировании и декарбонизации тепловых сетей, сокращенно — Закон о тепловом планировании, который вступил в силу 1 января 2024 года.

Закон о тепловом планировании обязывает муниципалитеты разработать муниципальный план теплоснабжения. Его цель — показать, как в долгосрочной перспективе организовать теплоснабжение с учетом требований защиты климата и без выбросов парниковых газов. При этом в рамках теплового планирования рассматриваются различные районы муниципалитета и определяются варианты теплоснабжения, наиболее подходящие для них в долгосрочной перспективе.

Муниципальное тепловое планирование тесно связано с законодательными нормами, регулирующими теплоснабжение зданий. С вступлением в силуЗакона о модернизации зданий (GModG) прежний Закон об энергетике зданий (GEG) утратил силу. Новая правовая ситуация создает изменившиеся рамки для выбора и установки систем отопления. На этом фоне муниципальное тепловое планирование служит важным ориентиром для выбора системы теплоснабжения в долгосрочной перспективе.

Разработка муниципального плана теплоснабжения города Йена была осуществлена при финансовой поддержкев рамках«Муниципальной директивы» — программы финансирования для муниципалитетов в рамках Национальной инициативы по борьбе с изменением климата — а также при финансовой поддержке Свободного государства Тюрингия.

С осени 2025 года некоммерческое агентство по защите климата г. Йена предоставляет всем жителям консультации по вопросам энергоэффективного и экологичного проживания ( ). В частности, в спектр услуг входят первичные консультации по энергетической реконструкции, консультации по теплоизоляции, замене систем отопления, тепловым насосам и другим технологиям использования возобновляемых источников энергии, а также информация о законодательных требованиях и программах субсидирования. Дополнительную информацию и контактные данные можно найти насайте Агентства по защите климата Йены.

В 2026 году ThEGA совместно с Центром защиты прав потребителей Тюрингии проводит так называемые «Feierabendtalks» — серию онлайн-мероприятий, посвящённых экономии на электроэнергии и отоплении.

Вы хотите внести свой вклад в защиту климата и сэкономить на счетах за счет самостоятельного производства энергии или сокращения энергопотребления. В этом случае полезно знать, в каких областях экономия будет особенно эффективной. В наших онлайн-беседах «Feierabendtalks» мы показываем арендаторам и домовладельцам Тюрингии, как разумно использовать энергию в домашних условиях. Источник: веб-сайт ThEGA

Народный университет Йены в сотрудничестве с Народным университетом Галле предлагает серию онлайн-мероприятий #DigitalDienstag. В рамках этой бесплатной программы, например, предоставляется информация об установке тепловых насосов или утеплении односемейных домов. Записаться на курсы #DigitalDienstag можно просто по электронной почте. Программу и контактные данные можно найти на сайте Народного университета Йены.

Другие консультационные услуги по вопросам реконструкции зданий, замены систем отопления или установки фотоэлектрических систем можно найти на странице энергетического консультирования города Йены.

На странице«Вопросы и ответы по муниципальному тепловому планированию» мы даем ответы на часто задаваемые вопросы о муниципальном тепловом планировании в Йене. Они касаются общих вопросов о тепловом планировании в Йене, Закона о модернизации зданий (GModG), системы централизованного теплоснабжения Йены и децентрализованного теплоснабжения.