Seguimiento de la protección del clima

Está previsto que, también en el futuro, se elabore anualmente un informe de seguimiento del Plan de Acción Climática, que resuma la información de la plataforma y la complemente con datos sobre temas seleccionados. 

El inventario de emisiones y, por lo tanto, el balance de gases de efecto invernadero en ClimateView se ha elaboradode acuerdo con elProtocolo Global para Inventarios de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria (GPC) y se divide en los sectores de edificios, industria y transporte. Esta estructura garantiza que el inventario cumpla con las normas internacionales de contabilidad de emisiones y permite un enfoque sistemático para la clasificación y la presentación de informes sobre las emisiones.

La clasificación sectorial utilizada hasta ahora en el Plan de Acción Climática (KAP) y en los informes de seguimiento anteriores se ajusta a la norma alemana de contabilidad para municipios (BISKO). La estructura de ambas normas puede relacionarse de la siguiente manera:

Un factor de emisión indica la cantidad de gases de efecto invernadero que se generan al realizar una actividad determinada o por unidad —por ejemplo, por litro de gasolina, por kilovatio-hora de electricidad o por kilómetro recorrido—. Ayuda a calcular más fácilmente las emisiones de CO₂ y a comparar diferentes actividades entre sí. Ejemplo: el factor de emisión del gasóleo describe la cantidad de CO₂ que se libera al quemar un litro de gasóleo; esto permite calcular, por ejemplo, cuánto CO₂ emite un turismo tras recorrer un número determinado de kilómetros. Por otro lado, con el factor de emisión de la electricidad también se puede calcular cuánto CO₂ emite un turismo eléctrico que ha recorrido la misma distancia que el turismo diésel. 

En Alemania, los factores de emisión son calculados y publicados periódicamente, sobre todo, por organismos públicos como la Agencia Federal de Medio Ambiente e institutos científicos.

Las ligeras diferencias, de alrededor del 2 % en cada caso con respecto a las emisiones totales, se deben a varias razones. Por un lado, el inventario de emisiones de ClimateView permite un desglose más detallado del consumo de energía procedente de combustibles fósiles para el suministro de calefacción. De ello se deriva una aplicación más diferenciada de los factores de emisión. Además, el cálculo de las emisiones en el ámbito del transporte y el transporte de mercancías se ha adaptado posteriormente a la norma de ClimateView para todos los balances a partir de 2019. En cuanto al desglose del consumo energético por sectores, la empresa municipal de servicios públicos ha podido facilitar datos más precisos, con carácter retroactivo a partir de 2019, sobre la calefacción urbana y el gas. Por último, los ajustes posteriores de determinados factores de emisión dan lugar, una y otra vez, a correcciones retroactivas de los balances.

En principio, en la medida de lo posible, los métodos de cálculo individuales se han sustituido por procedimientos estandarizados de ClimateView.

El inventario de emisiones de ClimateView recoge el total de las emisiones de gases de efecto invernadero de un municipio en los sectores de la edificación, el transporte y la industria a lo largo de un año. A partir de los datos del inventario de emisiones se calcula el balance anual de gases de efecto invernadero. La representación de los inventarios de emisiones a lo largo de varios años permite seguir la evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero en Jena y, de este modo, poner de manifiesto los logros o las carencias existentes en las medidas de protección del clima.

Los equivalentes de dióxido de carbono (CO₂-eq) son una unidad de medida que permite comparar el impacto climático de distintos gases de efecto invernadero. No solo el dióxido de carbono (CO₂) es perjudicial para el clima, sino también otros gases como el metano (CH₄) o el óxido nitroso (N₂O). Sin embargo, estos tienen un efecto más intenso que el CO₂.

Para poder compararlos mejor, se calcula cuánto CO₂ tendría el mismo impacto climático. La unidad de medida del resultado se denomina CO₂-eq.

El Ayuntamiento decidió en 2021 que Jena debía alcanzar la neutralidad climática para 2035. Esto significa que en Jena solo se emitirán tantos gases de efecto invernadero como puedan ser compensados por sumideros naturales —como, por ejemplo, los bosques— u otras medidas técnicas.

Sin embargo, los cálculos en los que se basa el Plan de Acción Climática ya han puesto de manifiesto que, a pesar de los ambiciosos objetivos y de la aplicación sistemática de las medidas propuestas, es probable que Jena siga emitiendo en 2035 unas emisiones residuales relacionadas con la energía de aproximadamente 100.000 t de CO₂-eq en el año 2035.

Al mismo tiempo, en la actualidad, el balance de gases de efecto invernadero no tiene en cuenta las emisiones no energéticas derivadas del uso del suelo, la silvicultura, la gestión de residuos y los hábitos de consumo. Para estos ámbitos del balance aún se carece de bases de datos fiables y específicas para Jena, así como de normas de cálculo uniformes. 

Al trasladar las distintas medidas y los objetivos del Plan de Acción Climática a la plataforma ClimateView, quedó claro que aún no se han definido de forma vinculante valores objetivo concretos para el año 2035 en todos los ámbitos. Además, no es posible estimar las reducciones de emisiones previstas para todas las medidas de protección del clima. Esto se aplica sobre todo a aquellas medidas que el ayuntamiento no puede aplicar directamente por sí mismo.  

Para la proyección de las futuras reducciones de gases de efecto invernadero en los municipios, ClimateView ha desarrollado una lógica de impacto específica que muestra de forma transparente esta brecha en la consecución de los objetivos de reducción de emisiones previstos.

En el marco de la primera evaluación del Plan de Acción Climática, prevista para finales de 2026, se pretende seguir desarrollando los supuestos de los objetivos y las medidas de protección climática para Jena con ayuda de la lógica de impacto de ClimateView, con el fin de reducir en la medida de lo posible dicha brecha.

Los elementos de transición son componentes universales de ClimateView que describen opciones concretas para la protección del clima. El núcleo de cada elemento de transición es un cambio de una actividad a otra que satisfaga la misma necesidad. Cada cambio es cuantificable y describe una forma de reducir las emisiones y el consumo de recursos.

Ejemplos de elementos de transición:

• Transición de sistemas de calefacción de gas natural a bombas de calor en viviendas unifamiliares
• Cambio de los turismos con motor de combustión por el transporte en bicicleta y a pie

En ClimateView, las medidas del Plan de Acción Climática se vinculan a elementos de transición para poder estimar así su contribución a la reducción de emisiones.

La idea dela huella de carbono personal («carbon footprint») la popularizó en 2004 la empresa petrolera BP. Mediante una campaña de marketing, la empresa presentó una herramienta para calcular lahuella de carbono personal. De este modo, ha trasladado, por así decirlo, la responsabilidad de las emisiones de gases de efecto invernadero a las personas individuales o a la población en general, desviando la atención de la responsabilidad de las petroleras. 

Para una protección eficaz del clima se necesitan soluciones globales y integrales. No obstante, cada persona puede aportar su granito de arena a la protección del clima. Con la calculadora de CO₂ de la Agencia Federal de Medio Ambiente, en pocos minutos podrá hacerse una idea general de en qué ámbitos de su vida personal aún puede tomar medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.